Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται ένας ανένδοτος πόλεμος των ελληνικών αρχών ενάντια στον παράνομο διαδικτυακό τζόγο, με την Ελληνική Εποπτεία και Έλεγχο Παιγνίων (ΕΕΕΠ) να περνά πλέον σε μια δυναμική φάση καταστολής. Την Πέμπτη, ο πρόεδρος της ανεξάρτητης αρχής, Αντώνης Βαρθολομαίος, προχώρησε σε μια αποκάλυψη που προκαλεί ισχυρούς τριγμούς στον χώρο των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, ανακοινώνοντας ότι η ΕΕΕΠ έχει ήδη υποβάλει μηνύσεις εναντίον 18 γνωστών influencers και streamers, οι οποίοι χρησιμοποιούσαν τη δημοτικότητά τους για να προωθήσουν παράνομες στοιχηματικές πλατφόρμες και online καζίνο.
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του στο συνέδριο «4th Greek Online Gaming Day», ο κ. Βαρθολομαίος έθεσε το δάκτυλο επί τον τύπον των ήλων, υπογραμμίζοντας τη σοβαρότητα της κατάστασης: «Ένα από τα θέματα που αντιμετωπίζουμε είναι οι influencer και οι streamers που διαφημίζουν μη εξουσιοδοτημένους παρόχους». Η δράση αυτών των προσώπων δεν έμεινε απαρατήρητη από την ΕΕΕΠ, η οποία λειτούργησε με μεθοδικότητα για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων. Στο πλαίσιο αυτό, ο πρόεδρος της αρχής ανακοίνωσε επίσημα: «Η αρχή τεκμηρίωσε 18 περιπτώσεις και πριν από λίγες ημέρες κατατέθηκε μηνυτήρια αναφορά για να οδηγηθούν στη δικαιοσύνη».
Η στρατιά των followers και η παγίδα για τους ανηλίκους
Τα στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Βαρθολομαίος αποτυπώνουν το τεράστιο μέγεθος της επιρροής που ασκούσαν οι συγκεκριμένοι δημιουργοί περιεχομένου. Ενδεικτικά, οι πρώτοι 5 από τους 18 influencers στους οποίους υποβλήθηκαν οι μηνύσεις, διέθεταν κολοσσιαία νούμερα τηλεθέασης και απήχησης στα social media. Συγκεκριμένα, ο πρώτος μετρούσε 623.000 followers, ο δεύτερος 456.000, ο τρίτος 435.000, ο τέταρτος 422.000 και ο πέμπτος 337.000 followers. Αθροιστικά, μόνο αυτοί οι πέντε επηρέαζαν πάνω από 3 εκατομμύρια χρήστες του διαδικτύου.
Το πιο ανησυχητικό στοιχείο, ωστόσο, αφορά την ηλικιακή σύνθεση του κοινού τους. Όπως τόνισε με έμφαση ο πρόεδρος της ΕΕΕΠ, «πολλοί από αυτούς που παρακολουθούσαν αυτούς τους κυρίους και τις κυρίες να διαφημίζουν παράνομο τζόγο, είναι ανήλικοι». Οι νεαροί χρήστες, απόλυτα εξοικειωμένοι με το Instagram, το TikTok και το Twitch, έπεφταν θύματα μιας συστηματικής «στρατολόγησης» από λαμπερά πρόσωπα που παρουσίαζαν τα τυχερά παιχνίδια ως έναν εύκολο και διασκεδαστικό τρόπο πλουτισμού, αγνοώντας τους τεράτσιους κινδύνους εθισμού.
Η έκταση του φαινομένου στην Ελλάδα είναι τρομακτική. Σύμφωνα με τα επίσημα στατιστικά στοιχεία για το έτος 2025, περίπου 900.000 Έλληνες —δηλαδή το 10,5% του συνολικού πληθυσμού της χώρας— συμμετείχαν σε παράνομα παιχνίδια τζόγου. Ο εκτιμώμενος κύκλος εργασιών αυτής της μαύρης αγοράς άγγιξε το αδιανόητο ποσό των 2 δισ. ευρώ, με συνέπεια τα χαμένα έσοδα για τα κρατικά ταμεία από διαφυγόντες φόρους να υπολογίζονται στα 400 εκατ. ευρώ.
Το νέο νομικό πλαίσιο: Αυστηρή ταυτοποίηση και αλλαγές στη φορολογία
Προκειμένου να αναχαιτιστεί αυτή η οικονομική και κοινωνική αιμορραγία, το Υπουργείο Οικονομικών ψήφισε την Τετάρτη ένα ολοκληρωμένο νομοσχέδιο που φέρνει ριζικές αλλαγές. Το νέο πλαίσιο κανόνων εισάγει εξαιρετικά αυξημένες υποχρεώσεις ταυτοποίησης των παικτών, με στόχο να διασφαλίζονται απόλυτα τα χρήματα όσων μετέχουν νόμιμα στον στοιχηματισμό και να αποκλείονται οι ανήλικοι.
Όσον αφορά τον νόμιμο τζόγο, οι αλλαγές αγγίζουν άμεσα και τη φορολόγηση των κερδών από τα λεγόμενα «λοιπά διαδικτυακά παίγνια», όπως είναι το διαδικτυακό πόκερ και το live casino. Αυτές οι κατηγορίες αποσυνδέονται οριστικά από τον τρόπο φορολόγησης των επίγειων παιγνιομηχανημάτων (VLTs). Πλέον, τα κέρδη που πιστώνονται στον ηλεκτρονικό λογαριασμό του παίκτη θα φορολογούνται αυτοτελώς ανά παικτική συνεδρία, αφού πρώτα αφαιρεθεί ένα αφορολόγητο ποσό της τάξεως των 100 ευρώ. Για τα υπόλοιπα κέρδη, οι συντελεστές διαμορφώνονται ως εξής:
- Συντελεστής 20% (αντί για 15% που ίσχυε) για κέρδη έως 500 ευρώ.
- Συντελεστής 30% (αντί για 20% που ίσχυε) για κέρδη από 500,01 ευρώ και πάνω.
Ψηφιακό «μπλόκο» σε εφαρμογές κινητών και οικονομική ασφυξία
Η πιο δραστική και ουσιαστική παρέμβαση, ωστόσο, εστιάζει στον εντοπισμό και την καταστολή του παράνομου στοιχήματος στο διαδίκτυο. Μέχρι σήμερα, η περίφημη «μαύρη βίβλος» (blacklist) της ΕΕΕΠ περιλάμβανε απαγορευμένα domain, διευθύνσεις IP και συγκεκριμένα ονόματα ιστοτόπων. Με το νέο νόμο, η λίστα επεκτείνεται και θα εγγράφονται σε αυτήν ακόμα και οι εφαρμογές κινητών συσκευών (mobile apps) που παρέχουν είσοδο σε υπηρεσίες τυχερών παιγνίων χωρίς να διαθέτουν τη σχετική νόμιμη άδεια. Με αυτόν τον τρόπο, οι αρχές χτυπούν τη δραστηριότητα εκεί ακριβώς όπου έχει μετακινηθεί το μεγαλύτερο μέρος του παράνομου τζόγου, δηλαδή στα smartphone.
Παράλληλα, η κυβέρνηση «χτίζει» ένα πυκνό, αδιαπέραστο πλέγμα ελέγχου γύρω από όλη την αλυσίδα. Δεν διώκονται μόνο οι παράνομοι πάροχοι, αλλά και όλοι όσοι τους διευκολύνουν. Από τα sites που αλλάζουν συνεχώς όνομα για να ξεφύγουν, τους influencers που τους διαφημίζουν, τα internet café που παρέχουν πρόσβαση, μέχρι και τους ίδιους τους παρόχους internet (ISPs) που καθυστερούν να «ρίξουν» τις συνδέσεις προς τις παράνομες ιστοσελίδες. Αν ένας πάροχος υπηρεσιών διαδικτύου δεν συμμορφωθεί άμεσα με τις οδηγίες της ΕΕΕΠ, θα βρίσκεται αντιμέτωπος με βαριά διοικητικά πρόστιμα, τα οποία θα καθοριστούν αναλυτικά μέσω του Κανονισμού Παιγνίων.
Για τους ίδιους τους παίκτες, το νομοσχέδιο προβλέπει δύο πολύ σκληρά μέτρα:
- «Πάγωμα» πληρωμών: Από τη στιγμή της δημοσίευσης του νόμου (στα τέλη Ιουνίου ή αρχές Ιουλίου), απαγορεύεται ρητά στα πιστωτικά ιδρύματα, στα ιδρύματα πληρωμών και στα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος που λειτουργούν στην Ελλάδα να πραγματοποιούν οποιαδήποτε συναλλαγή (κατάθεση ή ανάληψη κέρδους) προς λογαριασμούς παράνομων παρόχων.
- Ποινές για «παρένθετους» παίκτες: Όποιος επιτρέπει σε τρίτους να παίζουν χρησιμοποιώντας τη δική του κάρτα παίκτη, ή μετέχει σε παιχνίδια μέσω άλλου προσώπου, θα τιμωρείται με ποινή φυλάκισης έως 2 ετών και χρηματικό πρόστιμο τουλάχιστον 5.000 ευρώ. Σε περίπτωση υποτροπής, η χρηματική καμπάνα διπλασιάζεται αυτόματα στις 10.000 ευρώ.
Καμπάνες-μαμούθ σε «κράχτες» και μεσάζοντες
Το τελειωτικό χτύπημα της κυβέρνησης αφορά την «γκρίζα διαφήμιση». Μέσω του άρθρου 66, θεσπίζεται διοικητικό πρόστιμο από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά διαπιστωμένη παράβαση για οποιονδήποτε προβαίνει σε εμπορική επικοινωνία ή προώθηση εταιρειών που δεν περιλαμβάνονται στον επίσημο νόμιμο κατάλογο της ΕΕΕΠ.
Η διάταξη αυτή λύνει τα χέρια των ελεγκτικών μηχανισμών, επιτρέποντας σαρωτικούς ελέγχους σε προφίλ influencers, λογαριασμούς social media, ιστοσελίδες, blogs, affiliate links και mobile εφαρμογές. Όποιος μέχρι σήμερα θεωρούσε ότι μπορεί να κρύβεται πίσω από ένα «αθώο» story, ένα promo code ή ένα δήθεν ενημερωτικό άρθρο κερδίζοντας ποσοστά, πλέον θεωρείται συνυπαίτιος. Το νομοσχέδιο μεταφέρει την ποινική και διοικητική ευθύνη και στην ίδια τη διαφήμιση, αποδομώντας πλήρως όλο το κύκλωμα στρατολόγησης ανυποψίαστων παικτών.